保護(hù)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)，法治如何亮劍？

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 楊舒涵

　　當(dāng)身穿艾德萊斯綢的姑娘盡情舞動(dòng)，當(dāng)十二木卡姆悠揚(yáng)旋律響徹音樂(lè)廳，當(dāng)雙手撫過(guò)哈薩克族刺繡的紋路……你一定從中感受到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的無(wú)窮魅力。

　　4月26日是第25個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。隨著非遺從“深閨”走向大眾，其市場(chǎng)價(jià)值日益凸顯，非遺領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題亦隨之顯現(xiàn)。惡意搶注、仿冒盜用、“山寨”抄襲……部分非遺在商業(yè)開(kāi)發(fā)中被不當(dāng)利用，為其保護(hù)和傳承創(chuàng)新帶來(lái)不利影響。近年來(lái)，新疆在非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了哪些工作？如何以法之力保護(hù)非遺傳承與發(fā)展？記者就此采訪了多位法律專(zhuān)業(yè)人士。

和田團(tuán)城的商戶在直播推介艾德萊斯綢。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 湯永攝

　　劣幣驅(qū)良幣，非遺遭遇“致命傷”

　　有“中國(guó)葡萄酒活化石”美譽(yù)的慕薩萊思，在阿克蘇地區(qū)有著悠久歷史。2007年，阿瓦提慕薩萊思釀造工藝被列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄加以保護(hù)。市場(chǎng)對(duì)慕薩萊思的需求與日俱增，一些廠家為追逐利益盲目投產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中暴露出加工環(huán)境“臟亂差”、部分釀造者無(wú)健康證、無(wú)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等問(wèn)題，不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益，也損害了這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的聲譽(yù)。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)，阿瓦提縣司法部門(mén)在履行公益訴訟檢察監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中，緊盯慕薩萊思生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題隱患，召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，建議行政機(jī)關(guān)加大對(duì)慕薩萊思生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度。

　　行政機(jī)關(guān)高度重視，結(jié)合實(shí)際制定整改方案，建立慕薩萊思風(fēng)險(xiǎn)防控清單，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)5份、制發(fā)告誡書(shū)15份、立案3件，并將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)慕薩萊思工藝保護(hù)”納入日常宣傳和培訓(xùn)工作中。

　　流傳數(shù)百年乃至上千年的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還面臨哪些侵權(quán)傷害？

　　“商標(biāo)搶注、工藝抄襲、文化符號(hào)濫用?！睘豸斈君R知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)衛(wèi)楊舉例說(shuō)，艾德萊斯綢、和田玉雕等非遺項(xiàng)目被企業(yè)或個(gè)人搶注為商標(biāo)，導(dǎo)致傳承人無(wú)法合法使用自身文化符號(hào)；哈薩克族刺繡、維吾爾族木雕等被仿制后批量生產(chǎn)，以低價(jià)沖擊市場(chǎng)，損害正宗非遺產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；木卡姆音樂(lè)、十二木卡姆舞蹈等被擅自用于商業(yè)廣告、影視作品或網(wǎng)絡(luò)直播，未尊重其文化內(nèi)涵，甚至歪曲解讀。

　　劣幣驅(qū)良幣導(dǎo)致正宗非遺產(chǎn)品滯銷(xiāo)，傳承人收入減少，因經(jīng)濟(jì)壓力放棄傳承，技藝面臨失傳風(fēng)險(xiǎn)。在衛(wèi)楊看來(lái)，這些侵權(quán)行為帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)打擊、文化失真和傳承斷層，是非遺傳承的“致命傷”。

　　“在侵權(quán)中，傳承人的維權(quán)成本很高。”衛(wèi)楊解釋?zhuān)沁z傳承人多為個(gè)體或小微企業(yè)，難以承擔(dān)律師費(fèi)、公證費(fèi)等高額維權(quán)成本。打官司維權(quán)周期長(zhǎng)，平均審理周期6個(gè)月，復(fù)雜案件長(zhǎng)達(dá)1年。同時(shí)非遺作品多為手工制作，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄，難以證明原創(chuàng)性和侵權(quán)事實(shí)。此時(shí)，相關(guān)部門(mén)主動(dòng)作為，顯得格外重要和必要。

　　全方位保護(hù)，老手藝前景廣闊

　　日前，伽師縣人民檢察院檢察人員來(lái)到熱西提卡日·阿卜力克木家回訪。31歲的熱西提卡日，是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“土陶燒制技藝”第四代代表性傳承人。

　　“最近土陶經(jīng)營(yíng)怎么樣？有沒(méi)有困難需要我們解決？”

　　“沒(méi)有沒(méi)有，現(xiàn)在沒(méi)人敢隨便賣(mài)劣質(zhì)土陶了。”熱西提卡日擺手說(shuō)，大家都認(rèn)準(zhǔn)非遺土陶，這門(mén)老手藝前景廣闊。

　　自從當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)針對(duì)傳統(tǒng)技藝面臨的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)建立“一案一策”保護(hù)機(jī)制以來(lái)，像熱西提卡日一樣的非遺傳承人有了“靠山”。

　　在非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，新疆各地從實(shí)際出發(fā)，探索行之有效的“新疆經(jīng)驗(yàn)”?？κ驳貐^(qū)梳理出刺繡、十二木卡姆、達(dá)瓦孜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，逐步開(kāi)展督促保護(hù)工作；沙灣市有關(guān)單位針對(duì)維吾爾族小刀制作技藝、哈薩克族傳統(tǒng)樂(lè)器斯布孜額等非遺項(xiàng)目建立保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

　　作為新疆首個(gè)專(zhuān)門(mén)集中管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法庭，烏魯木齊知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在非遺產(chǎn)業(yè)集中地設(shè)立巡回審判點(diǎn)，就地化解非遺糾紛。此外，法庭依托遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)、音字轉(zhuǎn)換、電子簽名等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)非遺案件在線審理。

　　“法院聘請(qǐng)非遺專(zhuān)家作為技術(shù)調(diào)查官或人民陪審員，參與案件審理?！毙l(wèi)楊說(shuō)，在涉及非遺工藝傳承的案件中，專(zhuān)家可提供技術(shù)鑒定意見(jiàn)，輔助法官準(zhǔn)確認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)。法院聯(lián)合文旅部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立非遺糾紛調(diào)解組織，通過(guò)調(diào)解、仲裁等方式化解矛盾。

　　“我們還探索出依托區(qū)塊鏈和AI技術(shù)手段取證的途徑?！睘豸斈君R市中級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)鄧江源說(shuō)，通過(guò)區(qū)塊鏈存證，可將非遺作品的設(shè)計(jì)、制作過(guò)程等信息上傳至區(qū)塊鏈，生成不可篡改的存證證書(shū)，同時(shí)利用AI技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別侵權(quán)視頻中的非遺元素，生成侵權(quán)報(bào)告，提高取證效率，降低維權(quán)成本和難度。

　　與此同時(shí)，新疆法院、檢察機(jī)關(guān)與文旅部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等建立非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，通過(guò)信息共享、案件線索移送等方式，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供全方位保護(hù)。

演員在表演世界級(jí)非遺項(xiàng)目——瑪納斯說(shuō)唱《瑪納斯》史詩(shī)片段。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 湯永攝

　　全鏈條治理，傳統(tǒng)文化迎“活水”

　　一部良法，可推動(dòng)一項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　3月26日，自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)《新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）?！稐l例》共26條，首次對(duì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地和瑪納斯史詩(shī)代表性傳承人作出明確界定。

　　新疆大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)莊漢表示，《條例》對(duì)法治化系統(tǒng)性保護(hù)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供根本遵循和制度基石；參與立法全過(guò)程的自治區(qū)藝術(shù)研究所副所長(zhǎng)張?jiān)普J(rèn)為，通過(guò)立法解決了瑪納斯史詩(shī)傳承保護(hù)亟待破解的難題。

　　《條例》并非個(gè)例，近年來(lái)，新疆還制定出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》等多部地方性法規(guī)，讓非遺在保護(hù)傳承中綻放光彩。

　　在日前發(fā)布的《2025年自治區(qū)質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》中，非遺保護(hù)也占了一席之地。

　　如今在新疆，非遺保護(hù)已從單一文化傳承轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條治理，為瑪納斯史詩(shī)保護(hù)、艾德萊斯綢開(kāi)發(fā)等提供了有力的法治保障。

　　在烏魯木齊市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、副院長(zhǎng)崔文舉看來(lái)，做好非遺保護(hù)，需要主動(dòng)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛化解司法與行政銜接機(jī)制，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，助推批量知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件前端治理工作，形成完善體系，提升專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì)能力水平，做好矛盾糾紛源頭化解，這也是各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭未來(lái)的工作方向。

　　“針對(duì)非遺傳承人維權(quán)成本高、周期長(zhǎng)等問(wèn)題，我們正在著力破解。”鄧江源說(shuō)，非遺傳承人或小企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，提出非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)救濟(jì)請(qǐng)求的，只要申請(qǐng)人提供合理獲得的證據(jù)，并初步證明其權(quán)益正在受到侵害或即將受到侵害，法院將及時(shí)中止侵權(quán)行為，減輕當(dāng)事人損失。

　　“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活態(tài)的，它的存續(xù)力取決于各族人民的當(dāng)代實(shí)踐?！编嚱幢硎荆沁z知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是對(duì)傳統(tǒng)文化的守護(hù)，更是通過(guò)法治化、市場(chǎng)化手段為其注入“活水”，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙贏，為中華文明永續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。