新華網(wǎng)三評之一：調(diào)研何必“層層陪同”

??新華網(wǎng)北京3月25日電 題：調(diào)研何必“層層陪同”

??新華網(wǎng)記者陸華東、鄭生竹

??層層陪同，是一個典型的形式主義“老問題”。中央八項規(guī)定第一條就是針對接待工作中的不良風(fēng)氣，要求“輕車簡從、減少陪同、簡化接待”。從近期各地和中央通報來看，一些地方仍然存在調(diào)研“層層陪同”的問題，需保持警惕。

??“坐在辦公室都是問題，下去調(diào)研全是辦法。”調(diào)查研究本為發(fā)現(xiàn)并更好解決問題，近年來卻時常暴露出作風(fēng)“問題”。此前曾有媒體報道，某省直單位調(diào)研團一共20多人，陪同人員卻有50多人，每天六七輛中巴車保障，一天要跑七八個地方。有基層干部吐槽，一些調(diào)研“內(nèi)容不夠，人數(shù)來湊”，調(diào)研過程常常淪為“上車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，下車看一看”。

??層層陪同，一哄而上，難以發(fā)現(xiàn)真問題?？陀^來說，深入基層調(diào)研，廣泛接觸群眾，有助于打破信息繭房，作出科學(xué)決策。但廣泛性不等于“大陣仗”，盲目拼湊無關(guān)人員參加，獲得的往往是無效信息，甚至調(diào)研組還會被“層層包圍”，無法與老百姓接觸，以至于調(diào)研真正需要掌握的實情“縮水”。

??中央三令五申要求“輕車簡從”，為何一些調(diào)研組卻被前呼后擁？記者了解到，基層也有“陪同糾結(jié)”：一方面，苦陪同久矣。有的基層干部常年“焊在”調(diào)研盆景上，每周都要陪幾次，快成了專職“地陪”，無暇顧及本職工作。另一方面，不陪同又擔心“失了禮數(shù)，得罪領(lǐng)導(dǎo)”。在“陪同文化”影響下，若上級單位未明確限定陪同人員，各層級只能硬著頭皮“一陪到底”。

??調(diào)研不是表演，必須減少層層陪同的虛假“氛圍感”。首先，上級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭落實“輕車簡從、減少陪同、簡化接待”的一貫要求，更多采用“四不兩直”方式發(fā)現(xiàn)真問題。其次，調(diào)研方案制定要科學(xué)、細化，哪些人參加，到哪些點位，都要盡可能說清楚，避免基層摸不著頭腦，盲目增加人數(shù)凸顯“重視”。

??調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。唯有真正深入基層，了解基層干群的急難愁盼，才能讓調(diào)查研究回歸“謀事之基、成事之道”的本色。