縱深觀察丨新疆新能源裝機占比過半意味著什么

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 于江艷

　　誰掌握了能源，誰就掌握了發(fā)展空間、掌握了創(chuàng)造財富的重要源泉。

　　聚焦在國家全局中的戰(zhàn)略定位，新疆立足國內(nèi)、多元保障，加快構(gòu)建清潔低碳、安全有效的新型能源體系，特別是以風光為主的新能源建設(shè)，增速跑出全國第一。

　　截至10月24日，新疆新能源裝機規(guī)模達到8452.5萬千瓦，在整個能源結(jié)構(gòu)中的占比首次超過一半；前三季度，新疆新增新能源裝機容量1998.5萬千瓦，位居全國第一。

　　“這是新疆加快新型能源體系建設(shè)的生動實踐！”中國工程院院士袁亮表示，深入推進能源革命，新疆是改善我國能源結(jié)構(gòu)的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。

　　項目審批權(quán)限下放激活市場

　　數(shù)據(jù)會“說話”，從數(shù)據(jù)中可以窺見新疆新能源發(fā)展速度。

　　國網(wǎng)新疆電力有限公司統(tǒng)計，截至“十三五”末，新疆新能源累計裝機容量3561萬千瓦。“十四五”以來，新疆新能源裝機規(guī)模加速跑，其中最為關(guān)鍵的節(jié)點是10月24日這一天，隨著110千伏大唐昆玉光伏三期電站并網(wǎng)投運，新疆新能源裝機規(guī)模占全部裝機容量首次超過一半。

　　新疆風光資源位居全國前列。上世紀八九十年代，新疆率先探索風能資源開發(fā)利用，達坂城風電一場于1989年建設(shè)，這是中國第一座風電場，被譽為“中國風電搖籃”。進入21世紀以來，新疆在“追風”的同時又拉開“逐日”序幕，逐步開發(fā)利用太陽能。

　　“十四五”以來不到5年時間，新疆新增的新能源裝機規(guī)模，已是過去30年的2.37倍。

　　是什么帶動新能源裝機規(guī)?！帮w躍”？

　　政策是推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵因素。落實“雙碳”目標任務(wù)，“十四五”以來新疆加快新能源建設(shè)，相繼出臺完善新能源價格機制、加快推進新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等一系列政策措施。

　　新疆今年印發(fā)的《關(guān)于深化新能源開發(fā)管理改革 優(yōu)化新能源項目建設(shè)管理工作的通知》，明確將風電、光伏項目由自治區(qū)級備案下放至地州市屬地備案，簡化項目備案程序，充分發(fā)揮地方在項目管理中的積極性、能動性，創(chuàng)造更加公平、更有活力的新能源開發(fā)管理市場環(huán)境，推動新能源規(guī)模加速壯大。

　　木壘哈薩克自治縣將新能源產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣上下牢固樹立“項目為王、項目為綱、項目為要、項目為先”理念，以“馬上辦、跟上辦、盯上辦”的工作作風，以改革思維破解項目審批卡點，推動項目早落地、早開工。尤其是今年6月13日開工的250萬千瓦風電項目，改革前項目審批至少要180天才能完成，改革后僅用18天就完成審批手續(xù)。

　　新疆立新能源股份有限公司市場營銷部北疆區(qū)域負責人李冰，自2013年起從事新能源審批跑辦業(yè)務(wù)。“以前，風電項目審批手續(xù)要跑五六個月才能辦下來，再加上項目建設(shè)9個月，一般一個項目一年半才能完成。”李冰說，今年在木壘投資建設(shè)的50萬千瓦風電項目，已于12月12日成功并網(wǎng)，這是公司有風電開發(fā)業(yè)務(wù)以來，第一個當年跑辦當年建成并網(wǎng)的項目。

　　數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度新疆新增新能源裝機規(guī)模，比“十三五”期間5年新增規(guī)模還多636.5萬千瓦。

　　產(chǎn)業(yè)風起云涌走向集群發(fā)展

　　即使在寒冬，天山南北仍有上萬人在吊裝風機、組裝光伏板，新能源項目建設(shè)動能依然澎湃。

　　“目前還有3000余名工人在風電場施工。”木壘哈薩克自治縣發(fā)展和改革委黨組書記陸秀蓉說，在建風電項目950萬千瓦，預計年底前并網(wǎng)400萬千瓦，今年新能源并網(wǎng)容量將突破1000萬千瓦，有望成為全疆第一個建成新能源規(guī)模超千萬千瓦級的縣市。

　　搶抓能源變革機遇，中國綠發(fā)投資集團有限公司在疆加快新能源布局。盛夏時節(jié)，數(shù)萬名工人在尼勒克縣、烏魯木齊市米東區(qū)、奎屯市、若羌縣等地同時施工。截至目前，該公司今年在疆并網(wǎng)新能源裝機容量1142萬千瓦，新能源總裝機容量突破千萬千瓦，預計本月底奎屯再并網(wǎng)92萬千瓦光伏項目。

　　豐富的資源優(yōu)勢，疊加政策優(yōu)勢，吸引來包括中國綠發(fā)集團等在內(nèi)的一批央企搶灘新疆，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。7月底，在中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆推進會上，25家央企與新疆簽約183個項目，其中新能源項目占比超過46%，投資規(guī)模數(shù)千億元。

　　截至目前，新疆建成哈密、昌吉、烏魯木齊3個千萬千瓦級新能源基地。預計到年底，新能源裝機規(guī)模將超過1億千瓦。

　　風起云涌的新能源建設(shè)市場，也給新疆新能源裝備制造業(yè)帶來無限商機。

　　立足資源稟賦，哈密市加快風電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前不久，工業(yè)和信息化部新認定100個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，哈密高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)風電裝備產(chǎn)業(yè)集群上榜。

　　目前，哈密有金風、海裝、中車、泰勝等14家風電裝備制造企業(yè)，實現(xiàn)風電主機、塔筒、葉片、機艙罩、法蘭等主體設(shè)備及上游原材料本地化生產(chǎn)，風電裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件制造率達70%以上，是目前全疆最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的風電裝備制造基地。

　　木壘哈薩克自治縣新能源及裝備制造配套產(chǎn)業(yè)涉及風電、光伏、氫能等多個領(lǐng)域，可生產(chǎn)風機、葉片、光伏組件、逆變器、質(zhì)子交換膜電解槽等，今年入選自治區(qū)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。前11月，該縣新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長超109.7%。

　　優(yōu)化配置保障新能源消納

　　大規(guī)模建設(shè)新能源項目，需要大規(guī)模消納新能源發(fā)電配置。

　　全力支撐服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國網(wǎng)新疆電力有限公司不斷完善電網(wǎng)核心骨干網(wǎng)架，建成“內(nèi)供五環(huán)網(wǎng)、外送四通道”的主網(wǎng)架格局。新疆已建成我國750千伏變電站數(shù)量最多、線路最長，220千伏變電站覆蓋范圍最廣、電壓級差最大的省級電網(wǎng)，實現(xiàn)新疆東部與西部、南疆與北疆在晝夜、季節(jié)上風光互補、電力互濟，做到新能源最大限度利用和優(yōu)化配置。

　　“疆電外送”是規(guī)模消納新能源方式之一。

　　目前，新疆外送電力每3千瓦時就有1千瓦時是綠電。正在建設(shè)的“疆電外送”直流第三通道——哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程，將接入風電、光伏、光熱等新能源1020萬千瓦，支撐性煤電400萬千瓦，新能源電量占比超70%。該工程建成投運后，新疆外送電量將實現(xiàn)綠電過半。

　　新能源具有間歇性、不穩(wěn)定性特點，為給新能源并網(wǎng)運行、動態(tài)消納等提供決策依據(jù)，國網(wǎng)新疆電力有限公司在多源數(shù)據(jù)之上，構(gòu)建起適合新疆特點和實際的新能源功率預測和消納分析模型，融合807家新能源場站的5.7億個運行數(shù)據(jù)、8497萬余條云圖數(shù)據(jù)，入選全國首批20個“數(shù)據(jù)要素*”典型案例。

　　“結(jié)合精準天氣預報信息，提前預測1—3天新能源發(fā)電功率，增加消納比例?！眹W(wǎng)新疆電力有限公司高級工程師李雅潔說。

　　布局未來產(chǎn)業(yè)，結(jié)合綠電規(guī)模消納，新疆綠色算力產(chǎn)業(yè)迎來全新發(fā)展機遇。

　　眾所周知，算力背后是電力，一般1000P算力日用電約240萬千瓦時，年用電8.76億千瓦時。國家發(fā)展改革委等4部門發(fā)布的《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》要求，到2025年底，算力電力雙向協(xié)同機制初步形成，國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%。

　　當前，新疆各地將綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力重中之重，庫爾勒市、喀什市、石河子市等，均積極布局建設(shè)綠色算力產(chǎn)業(yè)園。

　　加快新型能源體系建設(shè)，綠電應用不斷創(chuàng)新模式，綠電制氫、綠電制氫后與二氧化碳合成甲醇、西氫東送等一批代表新質(zhì)生產(chǎn)力項目加快推進。

　　茍日新，日日新，又日新。深化能源變革，新疆能源向“新”步履矯健。

　　絮言點經(jīng)

　　為全國能源轉(zhuǎn)型提供可借鑒范例

　　于江艷

　　新能源裝機規(guī)模在整個能源結(jié)構(gòu)中占比過半，這一變化標志著新疆能源結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)型，從以煤炭為主的傳統(tǒng)能源向以清潔能源為主的新型能源體系轉(zhuǎn)變。同時，這也意味著未來必須高比例、大規(guī)模提升新能源消納能力。

　　黨的二十屆三中全會關(guān)于能源改革作出部署，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、促進可再生能源消納、保障電力安全供應等方面作用。國家能源局也提出支持新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展舉措。這些政策舉措必將為新疆電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入強大動力。

　　新型儲能具有建設(shè)周期短、布局靈活、響應速度快等優(yōu)勢，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐技術(shù)。新疆廣袤的荒漠和戈壁，正成為新型儲能理想試驗場，新型儲能規(guī)模跑出全國第一。近兩年，壓縮空氣儲能、二氧化碳儲能、氫儲能等各種儲能形式如雨后春筍般涌現(xiàn)，為新疆構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供了堅實支撐。

　　創(chuàng)新發(fā)展舉措，在規(guī)模布局新型儲能的同時，新疆也開始探索智能微電網(wǎng)建設(shè)，首個“水光柴儲”智能微電網(wǎng)示范項目并網(wǎng)投運，顯著提升了偏遠地區(qū)供電保障能力，為解決新能源資源豐富但電力基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū)域的供電問題提供了創(chuàng)新方案。

　　然而，我們也要清醒地看到，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)在推進過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，新型經(jīng)營主體的調(diào)度運行管理需要精細規(guī)劃。要確保各類資源在不同工況下都能實現(xiàn)可觀、可測、可調(diào)、可控，需要投入大量技術(shù)力量和管理資源。尤其是在突發(fā)情況下，如何實現(xiàn)高效統(tǒng)一指揮，對各方協(xié)同能力是個考驗。另一方面，電力市場交易機制的完善仍需努力，如何確保不同類型、不同規(guī)模的主體在分時段交易、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等復雜交易環(huán)境中真正實現(xiàn)公平競爭、靈活參與，還需要進一步細化規(guī)則并加強監(jiān)管。

　　新疆應抓住機遇，在技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、市場培育等方面持續(xù)發(fā)力，克服挑戰(zhàn)，推動電力行業(yè)向更加清潔、高效、智能的方向邁進，為全國能源轉(zhuǎn)型提供可借鑒成功范例。