天山深讀丨聚力集群發(fā)展 逐夢“詩與遠(yuǎn)方”

——《新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2025—2030年)》解讀

2025-05-27 09:06:19    來源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)

  天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 王晶晶

  “我們基于數(shù)據(jù)分析、綜合測算,經(jīng)過專家評(píng)審并獲得相關(guān)部門認(rèn)定后,提出打造新疆萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。2030年新疆旅游人數(shù)超過4億人次這一目標(biāo),是綜合考量新疆航空運(yùn)力、鐵路運(yùn)力、水資源承載力等條件,轉(zhuǎn)變思路從單純追求人次增長,轉(zhuǎn)向注重提升人均消費(fèi)水平而制定的?!?月25日,在庫車市召開的2025年新疆旅游發(fā)展大會(huì)上,自治區(qū)文化和旅游廳黨組成員、副廳長余潔說。

  此次大會(huì)發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2025—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為今后6年新疆文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪制清晰路徑?!兑?guī)劃》提出到2030年,全疆文化旅游體育產(chǎn)業(yè)綜合營收達(dá)到萬億級(jí),旅游總?cè)藬?shù)超過4億人次,文化和旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超過150萬人,文化和旅游規(guī)模以上(限額以上)企業(yè)達(dá)到2000家(戶)以上。

  “新疆作為旅游資源富集大區(qū),提出打造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)這個(gè)目標(biāo),不僅彰顯了高瞻遠(yuǎn)矚的決策智慧,更體現(xiàn)了新疆在文旅賽道上的自信和魄力?!北本┑诙鈬Z學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院院長、北京旅游學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長呂寧表示,《規(guī)劃》的發(fā)布,為一直在轉(zhuǎn)型升級(jí)的新疆旅游產(chǎn)業(yè)解鎖了“通關(guān)攻略”,“新疆旅游產(chǎn)業(yè)有小、散、亂的問題,《規(guī)劃》就是要通過打造產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的方式,降成本、提質(zhì)量,同時(shí)延長產(chǎn)業(yè)鏈,讓游客愿意多花錢消費(fèi)。消費(fèi)多了,產(chǎn)業(yè)集群自然就越來越壯大。”

  為了讓“詩與遠(yuǎn)方”在新疆實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏,《規(guī)劃》提出,以烏魯木齊市為核心樞紐,串聯(lián)阿爾泰山、天山、昆侖山三大文化和旅游產(chǎn)業(yè)帶,伊犁哈薩克自治州、喀什地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、吐魯番市四大區(qū)域中心,聯(lián)動(dòng)昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)等特色節(jié)點(diǎn),構(gòu)建形成“一核三帶四心多節(jié)點(diǎn)”的新疆文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群空間發(fā)展格局?!拔幕吐糜萎a(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,需要體現(xiàn)‘空間集聚、要素集中、區(qū)域協(xié)同、特色發(fā)展’的特點(diǎn),我們堅(jiān)持全疆一盤棋,引導(dǎo)各地根據(jù)自身發(fā)展階段、生態(tài)功能定位、文旅資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、要素支撐條件,因地制宜突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。”余潔說。

  文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不能“面面俱到”“撒胡椒面”,必須突出重點(diǎn),把有限的資源和財(cái)力用在刀刃上,聚力打造最具新疆特色、最具比較優(yōu)勢,同時(shí)還是未來發(fā)展增長點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。綜合考慮統(tǒng)計(jì)口徑、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、類別劃分等因素,經(jīng)專家論證,《規(guī)劃》提出著力打造“優(yōu)勢文化、優(yōu)勢旅游、優(yōu)勢體育”三大產(chǎn)業(yè)鏈?!疤貏e是提出打造優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)鏈,新疆冰雪資源得天獨(dú)厚,戶外運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢無與倫比,我們要積極發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展體育用品裝備制造業(yè),把冰雪產(chǎn)業(yè)打造成新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極?!庇酀嵳f。

  結(jié)合當(dāng)前新疆旅游發(fā)展面臨的短板弱項(xiàng),《規(guī)劃》圍繞“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、育鏈”,提出重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐工程、經(jīng)營主體引育壯大工程、數(shù)智賦能文旅增效工程、宣傳推廣引客入疆工程、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)安全保障工程、區(qū)域合作兵地融合工程六大建設(shè)工程。

  “六大建設(shè)工程是打造三大產(chǎn)業(yè)鏈、12項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效補(bǔ)充,目的就是做大做強(qiáng)經(jīng)營主體,激發(fā)市場活力,培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),完善產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,把文化和旅游產(chǎn)業(yè)培育成彰顯新疆文化底蘊(yùn)、增強(qiáng)文化自信的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)?!庇酀嵳f。

  《規(guī)劃》剛剛發(fā)布,合作機(jī)遇已然顯現(xiàn)。攜程集團(tuán)副總裁張國強(qiáng)表示,未來將從引客入疆、交旅融合等六大板塊發(fā)力,推動(dòng)攜程度假農(nóng)莊沿南北疆環(huán)線布局,加強(qiáng)低空旅游、冰雪旅游等新興業(yè)態(tài)的全球合作,助力新疆萬億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)集群藍(lán)圖成真。

  回望來時(shí)路,新疆文旅產(chǎn)業(yè)從默默無聞到成為支柱產(chǎn)業(yè),再到躋身“十大產(chǎn)業(yè)集群”,如今正向著萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)大步邁進(jìn)。未來,新疆將以文旅產(chǎn)業(yè)為紐帶,把豐富的自然人文資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能,不僅帶動(dòng)各族群眾就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,更向世界遞出一張閃亮的“新疆名片”,在文旅發(fā)展的賽道上書寫精彩篇章。

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