天山觀察丨借智登高 共謀發(fā)展

　　天山網-新疆日報記者 劉翔

　　雪落京城，冬意正濃，而在北京新疆大廈，思想的熱度卻不斷升騰……1月18日，自治區(qū)在北京舉行高層次專家咨詢會，圍繞編制自治區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要聽取意見建議。各領域專家齊聚一堂，為新疆未來五年發(fā)展精準“把脈”、傾心“獻策”。

　　五年藍圖承載戰(zhàn)略使命

　　科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。“一張藍圖繪到底”“一茬接著一茬干”的行動哲學，凝結成了明顯的制度優(yōu)勢，形成了推動中國破浪前行的強大合力。

　　“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是新疆以高質量發(fā)展推進中國式現代化建設的重要機遇期。這次咨詢會通過高層級智力支持，推動新疆在新起點上找準發(fā)展定位、破解發(fā)展難題。

　　油氣上產、綠電奔騰、科創(chuàng)賦能、開放融通……“十四五”時期，新疆把握“穩(wěn)”與“進”的辯證統(tǒng)一，筑牢發(fā)展與安全“雙底座”，經濟社會發(fā)展基礎更穩(wěn)、動能更強、活力更足，為“十五五”開局奠定了堅實基礎。

　　專家們認為，新時代黨的治疆方略和黨中央賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”，為新疆編制“十五五”規(guī)劃劃定了坐標，更彰顯出新疆在國家發(fā)展全局中的獨特優(yōu)勢和作用。

　　“新疆‘十五五’規(guī)劃不是簡單的區(qū)域發(fā)展藍圖，而是服務國家能源安全、糧食安全、生態(tài)安全、地緣安全的戰(zhàn)略部署?！眹野l(fā)展改革委原副主任張曉強說。

　　自治區(qū)黨委高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，深入研究落實“五大戰(zhàn)略定位”的政策措施，謀劃推動“十五五”時期各項重點任務落地見效，既為一域爭光，又為全局添彩。

　　聚焦關鍵推動高質量發(fā)展

　　“如何將能源資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢”“提升新疆水安全保障能力還有哪些潛力可挖”“以哪些務實舉措推動各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識”……咨詢會上，專家們圍繞事關新疆長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，展開深入研討。

　　“新疆積極響應國家油氣增儲上產‘七年行動計劃’，準噶爾、吐哈、塔里木三大盆地油氣開發(fā)成果顯著，為保障國家能源安全作出了重要貢獻?！眹夷茉淳衷h組書記、局長章建華說。

　　我國能源資源稟賦具有“富煤、缺油、少氣”的特點，石油天然氣是國家戰(zhàn)略性、基礎性資源。章建華表示，“未來較長時期內，油氣增儲上產仍是重要任務，新疆需持續(xù)發(fā)力?！?/p>

　　穩(wěn)油增氣筑基石，追風逐日向未來?！笆奈濉背跗?，新疆火電裝機占比約56%,新能源尚處配角地位，而今已是“風光領銜、綠電當家”。

　　“建議結合新疆新能源資源優(yōu)勢，提升綠電外送規(guī)模和占比?！敝袊こ淘涸菏渴嬗”胝f，新疆具有獨特的時差優(yōu)勢，可有效緩解全國電網高峰負荷壓力。

　　水安全是涉及國家長治久安的大事，目前新疆農業(yè)用水仍占經濟社會用水總量的九成，節(jié)水“重頭戲”要圍繞農業(yè)進行。

　　“盡管大田滴灌等節(jié)水技術推動了綠洲農業(yè)發(fā)展，但仍存在灌排系統(tǒng)不完善、灌溉水利用率偏低等問題?！敝袊こ淘涸菏苦囥懡f，部分灌溉渠道綿延幾百公里，管理鏈條長、難度大，必須對老舊灌區(qū)進行“外科手術式”改造，“這是建設高標準農田、提升灌溉效率的前提?！?/p>

　　新疆是中國向西開放的重要門戶?！凹涌焱苿訕嫿ňC合立體交通網絡，持續(xù)完善國際物流大通道，不斷提升多元化服務能力，推進更大范圍、更寬領域、更深層次高水平開放?！眹鴦赵簠⑹?、國家發(fā)展改革委原副主任胡祖才建議。

　　“促進民族團結進步是鑄牢中華民族共同體意識的重要任務。”中央民族大學中華民族共同體學院黨總支書記、執(zhí)行院長嚴慶說，“團結”重要，但“進步”同樣關鍵。要培育現代觀念、現代婚戀觀、現代生活方式，促進思想文化層面的發(fā)展提升，把各民族大團結真正落到實處。

　　開門問策匯聚各方智慧

　　一份高質量的規(guī)劃，源于科學嚴謹的頂層設計，更離不開廣泛深入的民主參與。

　　去年以來，自治區(qū)黨委堅持“開門編規(guī)劃”，多維度、多層次開展“十五五”規(guī)劃征求意見工作，廣泛聽取專家、企業(yè)家和基層代表等對自治區(qū)“十五五”規(guī)劃編制的意見和建議，凝聚各方面智慧和力量。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委聯合新疆日報社（新疆報業(yè)傳媒〈集團〉有限公司）發(fā)起“我心目中的新疆2030—我為‘十五五’規(guī)劃建言獻策”活動，吸引了數十萬網友參與，建議涵蓋經濟發(fā)展、產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、基建、民生、文旅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等領域。

　　經過反復征求意見、修改完善，自治區(qū)黨委十屆十五次全會審議通過了《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關于制定自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

　　一次次扎實的調研、一場場坦誠的交流、一條條真誠的建議，傳遞出自治區(qū)黨委和政府堅持開門問策、集思廣益的鮮明導向。通過多元參與，形成多層次、廣覆蓋的征求意見體系，不僅提升了規(guī)劃的科學性可行性，更凝聚了全社會的發(fā)展共識。

　　“十五五”的嶄新征程已然開啟。相信在各方智慧的助力下，通過各族人民共同奮斗，新疆必將在中國式現代化進程中書寫出更加絢麗的篇章。