新皖蘇津遼五地黨報(bào)聯(lián)動(dòng)丨小巷里有大“治”慧

　　小巷里有大“治”慧

　　基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。

　　習(xí)近平總書記高度重視基層治理工作，強(qiáng)調(diào)“必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”，并就做好基層治理工作作出系列重要指示，為各地夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升社會(huì)治理質(zhì)效提供了根本遵循。

　　天津市和平區(qū)朝陽里社區(qū)是全國首個(gè)社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地。2019年1月，習(xí)近平總書記來到社區(qū)，為社區(qū)志愿者點(diǎn)贊，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的積極作用”。

　　新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)，生活著14個(gè)民族的居民。2022年7月，習(xí)近平總書記走進(jìn)固原巷社區(qū)，指出“要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實(shí)事、解難題”。

　　“水陸并行、河街相鄰”的江蘇蘇州平江歷史文化街區(qū)，盡顯江南水鄉(xiāng)的獨(dú)特韻味。2023年7月，習(xí)近平總書記來到平江歷史文化街區(qū)，稱贊“生活在這里很有福氣”，并對(duì)當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新提升提出要求。

　　安徽桐城六尺巷，禮讓典故傳承數(shù)百年。2024年10月，習(xí)近平總書記走進(jìn)六尺巷，叮囑當(dāng)?shù)馗扇骸鞍l(fā)揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用，營造安居樂業(yè)的和諧社會(huì)環(huán)境”。

　　遼寧省沈陽市大東區(qū)長安小區(qū)因毗鄰百年長安路得名，寓意長治久安。2025年1月，習(xí)近平總書記來到這里看望基層群眾，指出“城市更新要因地制宜，同社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，一切著眼于便民、利民、安民，特別要更好地關(guān)心呵護(hù)‘一老一小’”。

　　從天山腳下的民族團(tuán)結(jié)到江南水鄉(xiāng)的文化傳承，從海河之濱的志愿服務(wù)到江淮大地的禮讓精神，再到遼沈大地的生動(dòng)實(shí)踐，各地深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，持續(xù)完善基層治理體系，不斷創(chuàng)新基層治理方式，讓共建共治共享的社會(huì)治理格局，成為人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要支撐。（范孝東 江敏）

　　天津市

　　諄諄囑托——

　　天津市和平區(qū)朝陽里社區(qū)

　　2019年1月17日，習(xí)近平總書記乘車來到天津市和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū)，走進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)展館。他強(qiáng)調(diào)，志愿者事業(yè)要同“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家同行。志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛心的重要渠道。

　　一線探訪——

　　春暖朝陽里 芳鄰情意長

　　■ 天津日?qǐng)?bào)記者 宋德松

　　春風(fēng)拂面，暖意漸濃。

　　走進(jìn)全國首個(gè)社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地——天津市和平區(qū)朝陽里社區(qū)，街巷間的紅燈籠雖褪去了春節(jié)的喧囂，卻依舊搖曳生姿；紅馬甲的身影穿梭不息，將暖心善舉從節(jié)日的熱鬧延續(xù)到尋常日子里。

　　社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)，志愿服務(wù)的熱度從未降溫——

　　83歲的義務(wù)理發(fā)師齊達(dá)昌大爺，依舊準(zhǔn)時(shí)坐在便民服務(wù)臺(tái)前，噴水潤絲、落剪成型、修頸刮臉，一套動(dòng)作行云流水，轉(zhuǎn)眼就為老人打理出清爽利落的模樣。

志愿者齊達(dá)昌為居民理發(fā)。天津日?qǐng)?bào)記者 吳迪 攝

　　66歲的退役軍人志愿者申勇，砂輪飛轉(zhuǎn)間火星四濺，一把把鈍刀舊剪在他手里重?zé)ㄤh芒，解了居民日?，嵤碌臒n。

　　家住紅橋區(qū)的張娜，依舊堅(jiān)守每月兩次的約定，帶著工具箱跨區(qū)而來，近兩年來從未間斷，用精湛的手藝為社區(qū)老人撫平腳下的不便，讓便民服務(wù)的溫度始終在線。

　　這份暖鄰溫情，根植于志愿者們的長久堅(jiān)守，年過七旬的裘孝英便是其中的“主心骨”。2007年退休后，她和老伴兒從幫扶身邊幾位空巢老人起步，搭起“溫馨家園”志愿服務(wù)隊(duì)的架子，一干就是十八載。

　　2019年，習(xí)近平總書記來到朝陽里社區(qū)為志愿者點(diǎn)贊的場(chǎng)景，始終是她前行的動(dòng)力。在她的感召下，66歲的李桂蘭等越來越多居民穿上紅馬甲，“跟著裘姐做志愿，鄰里互助暖人心”，成為社區(qū)里最動(dòng)人的共識(shí)。

　　截至2025年底，社區(qū)注冊(cè)志愿者達(dá)3961人，“溫馨家園”“愛心助空巢”“南丁格爾銀發(fā)隊(duì)”等七大特色項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求；“結(jié)對(duì)幫扶”模式為獨(dú)居老人、困境家庭筑起堅(jiān)實(shí)后盾，買菜繳費(fèi)、健康守護(hù)、情感陪伴，件件實(shí)事精準(zhǔn)破解“急難愁盼”。

　　“我們要讓志愿服務(wù)從‘活動(dòng)化’走向‘項(xiàng)目化’‘專業(yè)化’?！鄙鐓^(qū)黨委書記、居委會(huì)主任張恭浦介紹，社區(qū)正探索“1+N幫1”資源整合模式，讓幫扶更精準(zhǔn)、響應(yīng)更高效。志愿精神的生根發(fā)芽，悄然改變著社區(qū)生態(tài)：沉默的老人重拾笑顏，受助的居民變身志愿者，孩子們?cè)诰蠢戏?wù)中讀懂奉獻(xiàn)，“不是一家人，勝似一家人”的親密感，在樓宇間緩緩流淌。

志愿者裘孝英來到居民家中煮餃子，為居民送上“熱餃子”。天津日?qǐng)?bào)記者 吳迪 攝

　　促善治我獻(xiàn)策——

　　立足“家門口” 構(gòu)建共享服務(wù)圈

　　——訪全國政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會(huì)專職副主委趙長龍

　　■ 天津日?qǐng)?bào)記者 劉平

　　大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)的更新改造，既是民生痛點(diǎn)，也是深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革的潛力所在。如何讓大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)成為“老有頤養(yǎng)、居有所安”的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)？全國政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會(huì)專職副主委趙長龍建議，在全國重點(diǎn)城市開展試點(diǎn)，探索大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+資源盤活”雙改模式，打造具有全國示范意義的15分鐘醫(yī)養(yǎng)生活圈，讓更多老年人實(shí)現(xiàn)在“家門口”幸福養(yǎng)老。

　　強(qiáng)化“數(shù)字賦能”驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)向精準(zhǔn)化、智能化轉(zhuǎn)型。趙長龍介紹，可依托“城市大腦”或智慧社區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源預(yù)約、空置房登記、租住人員信息采集、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打通醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)的數(shù)據(jù)壁壘，建立老年人全生命周期健康檔案數(shù)據(jù)庫。

　　織密三級(jí)醫(yī)養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，打通資源下沉“梗阻點(diǎn)”。趙長龍建議，在100米半徑基礎(chǔ)服務(wù)圈內(nèi)，設(shè)立家庭照護(hù)床位響應(yīng)點(diǎn)，組建由社工、志愿者組成的“3分鐘應(yīng)急救援鄰距離”隊(duì)伍；在500米半徑特色服務(wù)圈內(nèi)，整合周邊三甲醫(yī)院資源，為社區(qū)老人開通“銀發(fā)綠色通道”；在1公里半徑延伸服務(wù)圈內(nèi)，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置安寧療護(hù)病區(qū)，建立家庭病床轉(zhuǎn)介機(jī)制。

　　大型醫(yī)院周邊空置房無序租住問題，是引發(fā)社區(qū)矛盾的焦點(diǎn)。趙長龍?zhí)岢?，要探索公益與市場(chǎng)相結(jié)合的“雙軌制”管理模式，構(gòu)建共享服務(wù)“生態(tài)圈”。一是劃定“公益托管”比例，引入“市場(chǎng)整租”機(jī)制，盤活小區(qū)符合條件的空置房開展養(yǎng)老服務(wù)，部分租金收益注入社區(qū)養(yǎng)老運(yùn)維基金、反哺社區(qū)環(huán)境治理與設(shè)施維護(hù)。二是技能“時(shí)間儲(chǔ)蓄”，培訓(xùn)低齡健康老人擔(dān)任“銀發(fā)管家”，建立“服務(wù)換積分、積分兌服務(wù)”制度。三是設(shè)備“輪轉(zhuǎn)共用”，以小區(qū)為單位設(shè)立“醫(yī)療資源共享驛站”，實(shí)現(xiàn)家庭閑置資源循環(huán)利用、降低居民使用成本。

　　新疆維吾爾自治區(qū)

　　諄諄囑托——

　　新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)

　　2022年7月13日，習(xí)近平總書記來到烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)，走進(jìn)黨群服務(wù)中心大廳、愛心之家、舞蹈室、少兒閱覽室，同社區(qū)居民親切交流。他指出，社區(qū)工作連著千家萬戶，要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)各族群眾手足相親、守望相助，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。

　　一線探訪——

　　團(tuán)結(jié)固原巷 和諧如一家

　　■ 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 張冬梅

　　2月28日，烏魯木齊市天山區(qū)二道橋街道固原巷社區(qū)文化活動(dòng)中心暖意融融，“歡樂鬧元宵·團(tuán)圓共此時(shí)”主題活動(dòng)熱鬧開展。各族居民圍坐一堂，搓湯圓、捏花燈、猜燈謎，踴躍參與公益捐贈(zèng)，歡聲笑語滿溢其間。

　　“和鄰居們一起過節(jié)，比自家過年還熱鬧！”62歲的米娜娃爾·阿不力米提一邊搓著湯圓一邊笑著說。

　　活動(dòng)室另一側(cè)，孩子們認(rèn)真制作民族團(tuán)結(jié)主題花燈，16歲的艾尼帕·阿吉艾力格外開心。去年她因病休學(xué)，在社區(qū)和學(xué)校的關(guān)懷下順利康復(fù)，即將重返校園，能和伙伴們共度佳節(jié)，讓她倍感溫暖。

2月28日，烏魯木齊市天山區(qū)二道橋街道固原巷社區(qū)舉行了元宵節(jié)主題活動(dòng)。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 張冬梅 攝

　　這樣的溫馨場(chǎng)景，在這個(gè)居住著14個(gè)民族的社區(qū)里時(shí)?？梢姟８髯迦罕姽簿庸矘?、守望相助，繪就了民族團(tuán)結(jié)的生動(dòng)畫面。

　　社區(qū)黨總支牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以黨建為引領(lǐng)創(chuàng)新推行“135”工作法，堅(jiān)持一個(gè)黨建強(qiáng)引領(lǐng)、三項(xiàng)機(jī)制筑保障、五大平臺(tái)聚合力，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿基層治理全過程，構(gòu)建全民參與、常態(tài)長效的治理模式，用心用情守護(hù)“一老一小”，讓治理更有力度、更有溫度。

　　老年人在這里安享晚年。社區(qū)建成集康養(yǎng)、娛樂、助餐于一體的日間照料中心，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。同時(shí)將每月21日定為獨(dú)居老人關(guān)懷日，聯(lián)合轄區(qū)單位和企業(yè)為老人提供上門清潔、理發(fā)、陪伴等服務(wù)，讓獨(dú)居老人真切感受到社區(qū)大家庭的溫暖。

　　孩子們?cè)谶@里健康成長。社區(qū)打造“育苗圃”教育平臺(tái)，引入專業(yè)力量開設(shè)11類興趣班，昆侖書院、“陽光巴郎”及高校志愿服務(wù)力量也相繼入駐。

2月28日，烏魯木齊市天山區(qū)二道橋街道固原巷社區(qū)舉行了“歡樂鬧元宵·團(tuán)圓共此時(shí)”活動(dòng)。努爾艾力·圖爾蓀 攝

　　在做好“一老一小”服務(wù)的同時(shí)，社區(qū)不斷激發(fā)居民自治活力，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。走入便民服務(wù)大廳，“需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單”三項(xiàng)清單清晰公示，社區(qū)形成“收集—協(xié)商—落實(shí)”閉環(huán)工作機(jī)制，通過居民懇談會(huì)、“凱麗說事點(diǎn)”暢通民意渠道，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

　　“這幾年變化太大了！”在社區(qū)生活40余年的71歲居民李麗敏，看著老舊小區(qū)煥新、休閑設(shè)施增設(shè)、停車愈發(fā)便利，滿臉幸福：“日子越過越舒心！”

　　“黨建引領(lǐng)基層治理，就是要聚焦群眾操心事，一件接著一件抓實(shí)辦好?！鄙鐓^(qū)黨總支書記張耀文如是表示。

　　促善治我獻(xiàn)策——

　　基層治理應(yīng)與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振

　　——訪全國人大代表居來提·庫爾班

　　■ 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 張冬梅

　　“固原巷社區(qū)的基層治理經(jīng)驗(yàn)，就在于‘凝聚人心、服務(wù)群眾、化解矛盾、筑牢基礎(chǔ)’，這也是新疆基層創(chuàng)新治理的生動(dòng)縮影。”全國人大代表居來提·庫爾班說，固原巷社區(qū)以黨建引領(lǐng)深耕基層治理，在民族團(tuán)結(jié)交融、便民服務(wù)優(yōu)化、居民自治激活上的創(chuàng)新實(shí)踐，為新疆基層治理探索了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　居來提·庫爾班長期扎根基層、走訪調(diào)研，結(jié)合履職經(jīng)歷，圍繞基層創(chuàng)新治理提出一系列思考與建議。

　　常年深入一線調(diào)研，讓居來提·庫爾班的每一條建議都源于基層實(shí)情和群眾心聲。今年，他帶來的建議既涵蓋基層治理宏觀機(jī)制，也聚焦數(shù)字時(shí)代群眾“微權(quán)益”。

　　“我一直很關(guān)注固原巷社區(qū)，也經(jīng)常去天山區(qū)各社區(qū)走訪。”居來提·庫爾班說，從固原巷社區(qū)的精細(xì)服務(wù)到解放南路街道永和巷社區(qū)的“石榴籽議事廳”，新疆基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐處處可見。

　　“提升治理效能，需聚焦法治、數(shù)字、黨建三個(gè)關(guān)鍵維度協(xié)同發(fā)力?！本觼硖帷鞝柊啾硎?，基層治理應(yīng)與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展功能，優(yōu)化基層營商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)增收，讓發(fā)展成果惠及各族群眾；強(qiáng)化精細(xì)服務(wù)能力，借助數(shù)字化手段精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，重點(diǎn)做好“一老一小”、困難群體的差異化服務(wù)；強(qiáng)化黨建引領(lǐng)多元共治格局，激發(fā)居民參與熱情，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

　　江蘇省

　　諄諄囑托——

　　江蘇省蘇州市平江歷史文化街區(qū)

　　2023年7月6日，習(xí)近平總書記來到蘇州平江歷史文化街區(qū)考察，指出平江歷史文化街區(qū)是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的寶貴財(cái)富，要保護(hù)好、挖掘好、運(yùn)用好，不僅要在物質(zhì)形式上傳承好，更要在心里傳承好。

　　一線探訪——

　　精準(zhǔn)解難題 呵護(hù)“好福氣”

　　■ 新華日?qǐng)?bào)記者 陳雨薇

　　春暖花開，蘇州平江歷史文化街區(qū)，搖櫓聲聲、評(píng)彈婉轉(zhuǎn)，游人笑語盈盈，一派熱鬧繁華。

　　平江歷史文化街區(qū)是蘇州古城迄今保存最典型、最完整的歷史文化保護(hù)區(qū)，堪稱蘇州古城的縮影。

蘇州平江歷史文化街區(qū)。 李志翔 攝

　　近些年，伴隨著“城區(qū)即景區(qū)，旅游即生活”理念照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，大量商戶、游客涌入居民生活區(qū)，如何在商戶、居民、游客三者之間構(gòu)建相融共生的和諧關(guān)系，成為街區(qū)基層治理面臨的一道新考題。

　　鈕家巷社區(qū)地處平江歷史文化街區(qū)核心處，0.37平方公里區(qū)域內(nèi)古建老宅、古橋古井遍布，生活著2180戶、5340位居民，入駐了243家個(gè)體工商戶。

　　“社區(qū)門口有條300多米長的邾長巷，一頭連著平江路，一頭連著相門城墻景區(qū)、耦園等，巷子不寬，卻是個(gè)交通要道，是巷內(nèi)居民進(jìn)出的必經(jīng)路，但這些年經(jīng)常有車輛違停影響通行?！扁o家巷社區(qū)黨委書記朱書漾介紹，與城市主干道略有不同，小巷亂停車的背后，更多的是居民、商戶在寸土寸金的古城“停車難”的現(xiàn)實(shí)困境。

　　如何破題？鈕家巷社區(qū)遵循“軟治理+添硬件”的思路，從家園群線上呼吁到單戶上門走訪，聯(lián)動(dòng)社區(qū)民警一起改變居民和商戶觀念，并聯(lián)動(dòng)周邊停車資源給出惠民停車政策，“堵疏結(jié)合”引導(dǎo)車輛停車入位。與此同時(shí)，社區(qū)還爭取來“民生小事項(xiàng)目”支持，在邾長巷兩側(cè)增設(shè)花箱，兼顧環(huán)境美化和行人步行安全，增設(shè)休憩長椅等便民設(shè)施，收獲了街坊鄰里的一致點(diǎn)贊。

　　2023年7月6日，習(xí)近平總書記來到平江歷史文化街區(qū)考察，指出街區(qū)“到處都是古跡、名勝、文化，生活在這里很有福氣”?！拔覀儾粌H要用心呵護(hù)好這份‘福氣’，還要努力爭取‘福上加?！??！痹谥鞎磥?，作為開放型景區(qū)社區(qū)，工作重點(diǎn)在于服務(wù)好“一老一新”：上了年紀(jì)的“老蘇州”和年輕的商戶與游客。

　　對(duì)此，社區(qū)建有18個(gè)“幸福家園”微網(wǎng)群、1個(gè)“一呼百應(yīng)”商戶聯(lián)絡(luò)群，轄區(qū)的居民、商戶有問題或訴求，隨時(shí)可以在群中反映溝通。社區(qū)還在門口設(shè)置了服務(wù)公示牌，為游客提供應(yīng)急充電、急救藥箱、飲水服務(wù)、愛心雨傘等服務(wù)，方便游客也能感受古城社區(qū)的福氣。

蘇州平江歷史文化街區(qū)。李志翔 攝

　　促善治我獻(xiàn)策——

　　以文化認(rèn)同筑牢基層治理的精神基石

　　——訪全國政協(xié)委員、蘇州科技大學(xué)人文社科處處長宋青

　　■ 新華日?qǐng)?bào)記者 陳雨薇

　　兩年前，全國政協(xié)委員、蘇州科技大學(xué)人文社科處處長宋青在姑蘇區(qū)建立了全國政協(xié)委員基層聯(lián)系點(diǎn)，聚焦打造展示人文經(jīng)濟(jì)學(xué)蘇州實(shí)踐的最美窗口，通過四級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)，探索人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。

　　“基層聯(lián)系點(diǎn)為我打開了一扇履職為民的窗口，以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，我真切感受到，文化很發(fā)達(dá)的地方，不僅經(jīng)濟(jì)走在前面，基層治理上也能另辟蹊徑?！彼吻嗾J(rèn)為，姑蘇古城歷經(jīng)2500余年城址未變，其深厚的文化積淀不僅是物質(zhì)空間的瑰寶，更是基層治理最堅(jiān)實(shí)的精神支撐。

　　宋青認(rèn)為，文化繁榮的地區(qū)，其治理現(xiàn)代化往往具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。通過涵養(yǎng)居民的文化自信，將“一磚一瓦”的歷史記憶轉(zhuǎn)化為居民的情感歸屬，實(shí)現(xiàn)了以文化人、以文聚心。這種由文化底蘊(yùn)催生的內(nèi)生凝聚力，為基層治理注入了深沉而持久的合力，構(gòu)建了人文與經(jīng)濟(jì)、治理與認(rèn)同相互賦能的良性循環(huán)。

　　人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的落腳點(diǎn)在于人，這與基層治理“以人為本”的核心高度契合。多年來，當(dāng)?shù)卣掷m(xù)推動(dòng)古城保護(hù)、更新與發(fā)展，不斷放大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神支撐優(yōu)勢(shì)，逐步建立起老百姓的精神認(rèn)同、文化自信，再通過治理效能的提升反哺古城“福氣值”，吸引更多元的社會(huì)力量參與古城保護(hù)與有機(jī)更新，形成“治理優(yōu)化—文化彰顯—經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良性閉環(huán)。

　　宋青還注意到，發(fā)揮界別委員作用，助力基層社會(huì)治理，成為江蘇各地一道亮麗的風(fēng)景。通過四級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)履職，將議事的陣地前移至居民家門口，實(shí)現(xiàn)了“民事民提、民議、民決、民辦”。以平江歷史文化街區(qū)的街巷治理為例，這種“面對(duì)面溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)商”的模式，將民主協(xié)商貫穿于老舊小區(qū)改造和公共空間治理的全過程。這不僅解決了違停等具體難題，更在實(shí)踐中強(qiáng)化了多元主體間的協(xié)同合作與價(jià)值傳遞，激活了歷史文化街區(qū)的生機(jī)與活力，體現(xiàn)了全過程人民民主在基層治理中的真實(shí)效力。

　　安徽省

　　諄諄囑托——

　　安徽省桐城市六尺巷

　　2024年10月17日，習(xí)近平總書記來到桐城六尺巷考察，指出六尺巷體現(xiàn)了先人化解矛盾的歷史智慧，要作為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場(chǎng)所，發(fā)揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用，營造安居樂業(yè)的和諧社會(huì)環(huán)境。

　　一線探訪——

　　小小六尺巷 讓出天地寬

　　■ 安徽日?qǐng)?bào)記者 江敏

　　今年春節(jié)假期，桐城市六尺巷再次迎來大批游客。來自合肥的張女士對(duì)六尺巷慕名已久，這次帶著孩子前來打卡?！靶r(shí)候就聽過六尺巷的故事，今天走在這條巷子里，仿佛經(jīng)歷了一次關(guān)于禮讓文化的無聲熏陶?！睆埮空f。

　　六尺巷的故事傳播至今，禮讓出和諧的先人智慧依然潤澤今人。

安徽省桐城市六尺巷。安徽日?qǐng)?bào)記者 李季 攝

　　近年來，當(dāng)?shù)卦谠械摹傲呦镎{(diào)解法”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索并推出了“新時(shí)代六尺巷工作法”，旨在將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的和諧思想，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)治理的積極力量。

　　作為桐城市文昌街道六尺巷社區(qū)的黨總支書記、居委會(huì)主任，長期在基層工作的張?jiān)牛瑫r(shí)常需要處理鄰里間的糾紛。而六尺巷的故事，便是他手中最有效的一把鑰匙：“只要提到六尺巷，很多人的情緒就會(huì)緩和下來，爭執(zhí)自然也就少了?！?/p>

　　社區(qū)里曾發(fā)生過這樣一件事：有三戶人家共用的一堵墻出現(xiàn)了嚴(yán)重裂縫，急需維修。但在費(fèi)用分?jǐn)偵?，三戶人家各?zhí)一詞，互不相讓。得知此事后，張?jiān)艑⑷秸?qǐng)到了社區(qū)調(diào)解室，耐心地講述六尺巷的故事。

　　“六尺巷本身就是鄰里之間互相退讓的結(jié)果。咱們住在這個(gè)社區(qū)，可不能讓這塊金字招牌蒙塵?！苯?jīng)過張?jiān)诺哪托膭駥?dǎo)，三戶人家逐漸放下了爭執(zhí)，最終很快商定了維修費(fèi)用的分配方案，順利完成了墻體修復(fù)。

　　桐城所在的安慶市，更是不遺余力推動(dòng)“六尺巷工作法”在不同層級(jí)、不同領(lǐng)域落地轉(zhuǎn)化。

　　安慶市整合群眾來訪接待中心、訴調(diào)對(duì)接中心、綜治中心、矛盾糾紛調(diào)解中心，搭建一站式解紛平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪接待、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、心理咨詢“一攬子”為民解憂。同時(shí)，推動(dòng)建立交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭議等行業(yè)性調(diào)解組織70余個(gè)，依托各級(jí)矛調(diào)中心和人民調(diào)解組織建立“六尺巷”調(diào)解工作室、“三孝”調(diào)解工作室等特色調(diào)解室760個(gè)。

安徽省桐城市六尺巷。安徽日?qǐng)?bào)記者 李季 攝

　　促善治我獻(xiàn)策——

　　不斷夯實(shí)社會(huì)治理的文化根基

　　——訪全國人大代表、安慶市市長張君毅

　　■ 安徽日?qǐng)?bào)記者 范孝東

　　“我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，創(chuàng)新發(fā)展并全域推廣‘六尺巷工作法’，走出了一條以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能現(xiàn)代化社會(huì)治理的創(chuàng)新之路?！比珖舜蟠?、安慶市市長張君毅介紹，推深做實(shí)“六尺巷工作法”，是安慶創(chuàng)新基層治理的重要路徑和方法。

　　堅(jiān)持文化賦能基層治理，安慶市組建成立六尺巷和解文化研究中心、六尺巷社區(qū)治理學(xué)院，將禮讓精神深度融入村規(guī)民約、居民公約，開展六尺巷“微宣講”2300余場(chǎng)次，形成“人人會(huì)講六尺巷故事、事事懂得禮讓道理”的濃厚氛圍。

　　“我們持續(xù)深化‘六尺巷工作法’學(xué)理性闡釋、學(xué)術(shù)性表達(dá)、體系化構(gòu)建，推動(dòng)六尺巷家風(fēng)代代相傳、六尺巷精神融入治理，不斷夯實(shí)社會(huì)治理的文化根基?！睆埦阏f。

　　在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)抓、治理聯(lián)動(dòng)的“五聯(lián)”基層治理工作模式，構(gòu)建各級(jí)黨組織“條抓塊統(tǒng)、齊抓共管，縱向暢通、層級(jí)落實(shí)”的治理體系。

　　“建立健全‘四級(jí)書記一起抓’責(zé)任機(jī)制，黨組織書記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目達(dá)3438個(gè)；完善‘說、商、辦、評(píng)’四步走協(xié)商機(jī)制，全市‘百姓評(píng)理說事點(diǎn)’年均召開說事會(huì)5000余場(chǎng)次，綜治中心矛盾糾紛化解率超99%。”張君毅介紹。

　　優(yōu)化共建共享方面，安慶市注重向政務(wù)服務(wù)、城市管理、文旅融合、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭等延伸，1554個(gè)村（社區(qū)）落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域積分政策，全面推行村民說事議事制度，讓群眾參與基層治理有場(chǎng)所、有陣地、有渠道，實(shí)現(xiàn)90%以上的矛盾訴求在鄉(xiāng)、村兩級(jí)得到及時(shí)妥善化解。

　　“下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效能導(dǎo)向、共治導(dǎo)向，扎實(shí)用好‘六尺巷工作法’，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理保障、厚植禮讓文化沃土、完善訴求解決機(jī)制、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，著力營造近悅遠(yuǎn)來的人文環(huán)境、安定有序的發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)社會(huì)治理現(xiàn)代化新局面，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)‘六尺巷’里天地寬?！睆埦阏f。

　　遼寧省

　　諄諄囑托——

　　遼寧省沈陽市大東區(qū)長安小區(qū)

　　2025年1月23日，習(xí)近平總書記來到經(jīng)過集中改造的沈陽市大東區(qū)長安街道長安小區(qū)，指出城市更新要因地制宜，同社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，一切著眼于便民、利民、安民，特別要更好地關(guān)心呵護(hù)“一老一小”。

　　一線探訪——

　　紅擎聚合力 喜樂暖家園

　　■ 遼寧日?qǐng)?bào)記者 趙靜

　　清晨的陽光灑進(jìn)遼寧省沈陽市長安社區(qū)的樓棟庭院，75歲的老黨員孫莉拿起便民記錄本，和鄰居們嘮起家常，順便記下大家還有哪些需求。這位有著10年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員中心戶，是長安社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的生動(dòng)縮影。

　　黨建是基層治理的“主心骨”。一年來，長安社區(qū)黨委帶領(lǐng)廣大黨員干部扎根一線，以“紅擎共治喜樂長安”黨建品牌為牽引，把習(xí)近平總書記殷殷囑托轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)，讓大家的幸福感更加殷實(shí)。

　　在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以孫莉?yàn)榇淼?1名黨員中心戶，活躍在政策宣傳、鄰里調(diào)解、幫扶困難群眾的一線，贏得了社區(qū)群眾的支持。

2月6日，社區(qū)便民大集上，安全志愿宣講員為居民準(zhǔn)備“安全福袋”，在濃濃年味中普及節(jié)日安全知識(shí)，把平安祝福送到大家手中。長安社區(qū)供圖

　　“大家信任我，我就得扛好這份責(zé)任！”如今，孫莉每月常態(tài)化走訪困難居民，積極參與社區(qū)活動(dòng)，還帶頭加入詩朗誦班。前不久25號(hào)樓下水維修，居民主動(dòng)將集資款交給她看管，這份信任正是黨群同心的最好見證。

　　聚焦“一老一小”，社區(qū)用心打造全齡友好服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)食堂不斷升級(jí)菜品，貼合老年人飲食需求；銀齡生日會(huì)現(xiàn)場(chǎng)暖意融融，老人們圍坐在一起分享喜悅；每周三次的義診活動(dòng)，讓老人們?cè)诩议T口就能享受到便捷醫(yī)療服務(wù)?！八狞c(diǎn)半學(xué)堂”里，樂高、非遺剪紙、草編等20余類課程輪番上演，心理咨詢室和司法便民平臺(tái)隨時(shí)待命，徹底打消了家長“孩子放假去哪兒”的顧慮，讓孩子們的成長之路滿是安心。

　　眾人拾柴火焰高。在社區(qū)黨委引導(dǎo)下，居民自發(fā)組建了7支志愿服務(wù)隊(duì)，身穿紅馬甲的志愿者成為社區(qū)最亮麗的風(fēng)景線。71歲的志愿者李志剛，憑借嫻熟理發(fā)技藝加入服務(wù)隊(duì)，工具包常年裝著電推子、剪刀。今年春節(jié)前，他又如約上門為4位行動(dòng)不便的老人免費(fèi)理發(fā)?！澳芤砸患贾L為大家服務(wù)，我覺得特別有意義?！崩钪緞傉f。

　　家家戶戶幸福生活、老老少少開心快樂，就是人間美景。如今的長安社區(qū)，環(huán)境更美、民風(fēng)更淳、人心更齊，幸福看得見、摸得著，未來的日子也一定會(huì)越來越好。

2月11日，馬年春節(jié)來臨之前，長安社區(qū)舉辦銀齡生日會(huì)與社區(qū)百家宴，為轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老人共慶生日，送上新春祝福。長安社區(qū)供圖

　　促善治我獻(xiàn)策——

　　找準(zhǔn)小切口 解決群眾心頭事

　　——訪全國人大代表、遼寧省沈陽市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)黨委書記王暉

　　■ 遼寧日?qǐng)?bào)記者 關(guān)艷玲

　　全國人大代表、沈陽市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)黨委書記王暉多年扎根社區(qū)一線，在她看來，基層治理的智慧就在于讓頂層設(shè)計(jì)與群眾的急難愁盼“對(duì)上夾”，找準(zhǔn)小切口，撬動(dòng)大民生。

　　“群眾身邊的、街角巷尾的治理之變，更容易強(qiáng)化大家的獲得感幸福感?！蓖鯐熢诠ぷ骱吐穆氈邪l(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)于口袋公園、老年食堂等小切口基層治理實(shí)踐的認(rèn)可度非常高。以沈陽市為例，“十四五”以來，累計(jì)建成3000余座口袋公園。曾經(jīng)的垃圾場(chǎng)、邊角地，如今成了周邊居民遛彎、帶娃的“寶地”，居民從“抱怨環(huán)境差”到主動(dòng)穿上“紅馬甲”參與維護(hù)。

　　找準(zhǔn)這樣的小切口，要用好“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”。王暉建議，要加強(qiáng)數(shù)字賦能智慧治理，一方面通過大數(shù)據(jù)搭建一體化治理平臺(tái)，提升治理精確度和響應(yīng)程度，同時(shí)，通過AI+政務(wù)服務(wù)等途徑，創(chuàng)新治理模式，為基層減負(fù)，讓基層工作人員有更多時(shí)間走到群眾身邊，廣泛收集群眾需求，有更多精力把百姓關(guān)心的事辦好辦實(shí)。

　　社區(qū)治理不是“獨(dú)角戲”，而是“協(xié)奏曲”。王暉建議，要凝聚社區(qū)、群眾、社會(huì)組織等多方力量，不斷壯大社區(qū)治理“合伙人”隊(duì)伍。在發(fā)動(dòng)社區(qū)居民組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，用好在職黨員、社區(qū)里的能工巧匠、高校、企業(yè)等，廣泛鏈接各類資源，協(xié)同參與社區(qū)治理，提升社區(qū)服務(wù)功能。

　　王暉認(rèn)為，類似居民對(duì)物業(yè)不買賬、小區(qū)停車難，這樣的共性問題尤其需要整合各方力量解決。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層法院受理的案件中，關(guān)于居民和物業(yè)公司的糾紛數(shù)量日益增多。為此，她也曾在全國兩會(huì)上圍繞修訂《物業(yè)管理?xiàng)l例》提出意見建議，推動(dòng)解決物業(yè)糾紛，提升物業(yè)管理水平，助力基層社會(huì)治理。

　　“咋讓居民覺得更幸福？我覺得，秘訣就是在解決群眾心頭事上多用心、多出新。”王暉說。