中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第十一次全體會議關(guān)于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 在新征程上有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的決議

中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第十一次全體會議關(guān)于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 在新征程上有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的決議

（2024年4月15日中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第十一次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第十一次全體會議，于2024年4月15日在烏魯木齊舉行。全會由自治區(qū)黨委常委會主持。全會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，貫徹落實習近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦有形有感有效推進鑄牢中華民族共同體意識的新疆實踐，聽取討論了馬興瑞同志代表自治區(qū)黨委常委會所作的工作報告和艾爾肯·吐尼亞孜同志關(guān)于經(jīng)濟工作的專題講話，審議通過了《關(guān)于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實施意見》。

　　全會認為，黨的十八大以來，習近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，作出“鑄牢中華民族共同體意識”的重大原創(chuàng)性論斷，并發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為做好新時代黨的民族工作和新疆各項工作提供了根本遵循。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，切實增強政治意識，確保新疆工作始終沿著正確方向前進。深入理解“中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本”重大判斷，充分認識鑄牢中華民族共同體意識的重要意義。深入理解“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線”總體要求，把這條主線貫穿于新疆各項工作全過程。深入理解“以中華民族大團結(jié)促進中國式現(xiàn)代化”戰(zhàn)略任務，團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾共同建設(shè)美麗新疆、共同創(chuàng)造美好生活。深入理解共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系，創(chuàng)造性推動新時代新疆民族工作，以有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　全會認為，鑄牢中華民族共同體意識是事關(guān)新疆民族團結(jié)進步和長治久安的重大政治問題。必須堅決扛起鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐的政治責任，著眼增進各族干部群眾“五個認同”，切實增強做好新疆民族工作的責任感、使命感。要認清形勢任務，厘清對重大問題的認識，更加深刻理解新疆鑄牢中華民族共同體意識的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。要把準政治方向、突出凝聚人心、堅持問題導向、力戒形式主義，把有形有感有效貫穿鑄牢中華民族共同體意識全過程。要掌握科學方法，堅持慎重穩(wěn)進，不斷提升鑄牢中華民族共同體意識的能力水平。

　　全會強調(diào)，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新疆各項工作。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，推動黨員干部始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。學深悟透做實習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，教育引導各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增強國家意識、公民意識、法治意識，堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同。教育引導各族干部群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，在全區(qū)上下凝聚起牢記囑托、感恩奮進的強大正能量。

　　全會強調(diào)，要深入開展中華民族共同體意識研究闡釋和宣傳教育，推動各族干部群眾鑄牢中國心、中華魂。加快推進鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系建設(shè)，優(yōu)化高校民族學及相關(guān)學科設(shè)置，加強研究基地建設(shè)，深化重大基礎(chǔ)性問題研究，持續(xù)推出高質(zhì)量研究成果。加強黨員干部教育培訓，將鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院課程體系，推動各級黨員干部學深悟透、弄通做實。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識社會面宣傳教育全覆蓋、常態(tài)化機制，深入開展主題宣傳教育活動，推進《新疆的若干歷史問題》白皮書學習宣傳，切實發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，推動互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。講好鑄牢中華民族共同體意識的新疆故事，持續(xù)加大“請進來”“走出去”力度，創(chuàng)新提升國際傳播能力，多形式宣介新時代黨的治疆方略成功實踐和中國新疆民族事務治理經(jīng)驗。

　　全會強調(diào)，要堅持以增強認同為目標深入開展文化潤疆，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強黨的理論和路線方針政策教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，引導各族群眾堅定中國特色社會主義共同理想。在全社會鋪陳中華文化底色，加強各民族共享的中華文化符號和中華民族形象建設(shè)，實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動各民族優(yōu)秀文化傳承發(fā)展、創(chuàng)新交融。加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承利用，深入挖掘和有效運用各民族交往交流交融的歷史事實、考古實物、文化遺存。加強紅色資源挖掘、保護、管理、利用，引導各族干部群眾牢記革命歷史、傳承紅色基因。加大多層次文化產(chǎn)品供給，實施文藝精品戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)和文化消費模式。深化社會主義精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，引導各族群眾追求現(xiàn)代文明生活。

　　全會強調(diào)，要加快推進新疆教育高質(zhì)量發(fā)展，建強鑄牢中華民族共同體意識主陣地。系統(tǒng)推進教育高質(zhì)量體系建設(shè)，開展基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，發(fā)展以就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導向的職業(yè)教育，推進高等教育承載力提升工程，實施南疆教育質(zhì)量提升行動。全面推廣普及國家通用語言文字，提升國家通用語言文字教育教學質(zhì)量，加強基層干部、青壯年農(nóng)牧民和務工就業(yè)群體國家通用語言文字培訓，尊重和保障少數(shù)民族語言文字的學習和使用。實施青少年“筑基”工程，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識教育體系和長效育人機制，推進大中小學思想政治教育一體化建設(shè)。實施各族青少年交流計劃，促進各族青少年跨區(qū)域和區(qū)域內(nèi)雙向交流。

　　全會強調(diào)，要持續(xù)拓展交往交流交融的廣度深度，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，優(yōu)化“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動。實施旅游促進各民族交往交流交融計劃，培育一批彰顯中華民族共同體意識和民族團結(jié)進步主題的旅游線路、旅游演藝、旅游宣傳品、主題游活動。推動疆內(nèi)外各族群眾跨區(qū)域交流互動，穩(wěn)步推進各民族人口流動融居。

　　全會強調(diào)，要提升宗教事務治理能力，實現(xiàn)宗教健康發(fā)展。全面貫徹新時代黨的宗教工作基本理論和方針政策，堅持我國宗教中國化方向，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，積極引導宗教與社會主義社會相適應。構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府管理、社會協(xié)同、宗教自律的宗教事務治理格局，依法推進去極端化。加強對新疆多種宗教并存格局的研究闡釋和社會宣傳。

　　全會強調(diào)，要加快推動高質(zhì)量發(fā)展，促進各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。錨定新疆“五大戰(zhàn)略定位”，落實黨中央關(guān)于推進新時代西部大開發(fā)的部署要求，加快推進高質(zhì)量發(fā)展，打造各民族共建共享中國式現(xiàn)代化成果的發(fā)展共同體。推進“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，推進與周邊國家務實合作，加強同其他省區(qū)市的戰(zhàn)略對接、發(fā)展聯(lián)動。認真學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施促進農(nóng)民大幅增收專項行動，推動鄉(xiāng)村全面振興。實施固邊興邊富民行動，努力把邊境地區(qū)打造成鑄牢中華民族共同體意識模范帶。積極推進南疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，著力做活南疆“棋眼”。堅持全面援疆、精準援疆、長期援疆，統(tǒng)籌用好援疆資源力量，不斷提高對口援疆綜合效益。

　　全會強調(diào)，要著力保障和改善民生，更好地增進團結(jié)、凝聚人心。健全就業(yè)促進機制和就業(yè)公共服務體系，突出抓好重點群體就業(yè)，完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，在穩(wěn)定和擴大就業(yè)中提高城鄉(xiāng)居民收入水平。健全基本公共服務體系，全力抓好民生實事，提升各族群眾生活品質(zhì)。加強生態(tài)環(huán)境保護與修復，打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，深入推進污染防治，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，共建生態(tài)良好的美麗家園。

　　全會強調(diào)，要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動各族群眾實現(xiàn)全方位互嵌式發(fā)展。加快形成以區(qū)域中心城市為引領(lǐng)、以地區(qū)性中心城市為支點、以縣域中心鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)為依托的新型城鎮(zhèn)化體系，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟，實施小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力推動南疆城鎮(zhèn)化。加快構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動各族群眾逐步實現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。堅持兵地一盤棋，全面推進兵地經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)和民族團結(jié)進步、干部人才等方面的融合發(fā)展。

　　全會強調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解民族領(lǐng)域各種風險隱患。始終把維護社會穩(wěn)定擺在首位，保持對“三股勢力”依法嚴打高壓態(tài)勢不動搖，完善反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化工作體系，最大限度發(fā)揮廣大干部群眾在維護穩(wěn)定中的積極作用，合力鞏固社會穩(wěn)定局面。提升依法治理民族事務能力，健全民族工作地方性法規(guī)和政策舉措，推動民族事務納入共建共治共享的社會治理格局，依法保障各族群眾合法權(quán)益。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，端正歷史文化認知，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，依法加強互聯(lián)網(wǎng)管理，維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全。

　　全會強調(diào)，要扎實做好下一步經(jīng)濟工作，堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上，大力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動工業(yè)強基增效和轉(zhuǎn)型升級，充分釋放內(nèi)需潛力，加快推進重大項目建設(shè)，擴大高水平對外開放，推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)保障和改善民生，大力優(yōu)化營商環(huán)境，防范化解重點領(lǐng)域風險，保持經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好態(tài)勢，以新疆高質(zhì)量發(fā)展的實際成效為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。

　　全會強調(diào)，要全面加強黨的領(lǐng)導，為鑄牢中華民族共同體意識提供堅強保證。壓實各級黨組織鑄牢中華民族共同體意識的主體責任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局，凝聚鑄牢中華民族共同體意識的強大合力。加強黨的基層組織建設(shè)，充實基層統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作力量，確保黨的民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。堅持把“鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定”作為識別干部的重要依據(jù)，全面加強干部人才隊伍建設(shè)。堅持把鑄牢中華民族共同體意識工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責任制，納入政治素質(zhì)考察、巡視巡察、政績考核，推動各項工作任務落地見效。

　　全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，扎實做好鑄牢中華民族共同體意識工作，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)，在中國式現(xiàn)代化進程中更好建設(shè)美麗新疆。