新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例
2025-03-29 10:08:32 來源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)
新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
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《新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2025年3月26日通過,現(xiàn)予公布,自2025年5月1日起施行。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年3月29日
第一條 為了加強(qiáng)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作瑪納斯史詩(shī)的保護(hù),繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和管理。
第三條 本條例所稱瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指以柯爾克孜族英雄瑪納斯故事為核心內(nèi)容的韻文史詩(shī),以及與之產(chǎn)生、流傳、發(fā)展密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式、實(shí)物、場(chǎng)所等。
本條例所稱瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地主要包括克孜勒蘇柯爾克孜自治州,伊犁哈薩克自治州昭蘇縣、特克斯縣,阿克蘇地區(qū)烏什縣、溫宿縣,喀什地區(qū)塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣,和田地區(qū)皮山縣等區(qū)域。
本條例所稱瑪納斯史詩(shī)代表性傳承人是指經(jīng)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門認(rèn)定、公布的瑪納斯史詩(shī)傳承人。
本條例所稱保護(hù),包括對(duì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、記錄、整理、建檔、保存、研究、傳播、傳承、發(fā)展和弘揚(yáng)等。
第四條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),遵循保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針,堅(jiān)持系統(tǒng)整體性保護(hù),堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第五條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施的機(jī)制,堅(jiān)持人民群眾的主體地位,共同推進(jìn)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),并按照有關(guān)規(guī)定給予支持;研究瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等重大問題。
瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)名錄,并向社會(huì)公布,將瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及文化和旅游發(fā)展規(guī)劃,將保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
第七條 自治區(qū)人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展全區(qū)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,建立檔案庫(kù);建立瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織開展學(xué)術(shù)研討、國(guó)際交流以及其他瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)。
瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,依法認(rèn)定瑪納斯史詩(shī)的項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人。
宣傳、檔案、史志研究、發(fā)展改革、教育、民族事務(wù)、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、外事、廣播電視、體育、新聞出版、數(shù)字發(fā)展、文聯(lián)等部門、單位和社會(huì)組織,按照各自職責(zé)做好瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作。
鼓勵(lì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地設(shè)立瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)。
第八條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)藝術(shù)團(tuán)體等公共機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)依法組織開展或者參與瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、調(diào)查;
?。ǘ┍Wo(hù)研究機(jī)構(gòu)協(xié)助瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地人民政府建立相關(guān)名錄;
?。ㄈ┍Wo(hù)研究機(jī)構(gòu)支持代表性傳承人采取收徒、辦學(xué)等方式傳授傳唱技藝,開展傳承實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;
?。ㄋ模┍Wo(hù)研究機(jī)構(gòu)組織開展代表性傳承人培訓(xùn),推薦優(yōu)秀代表性傳承人參加研學(xué)活動(dòng);
?。ㄎ澹┍Wo(hù)研究機(jī)構(gòu)開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整理、研究、翻譯、出版等工作;
(六)藝術(shù)團(tuán)體組織開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題藝術(shù)創(chuàng)作;
(七)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體組織開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳、展示、傳播、交流等活動(dòng);
(八)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體妥善保管瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)實(shí)物、資料和維護(hù)相關(guān)場(chǎng)所設(shè)施;
?。ň牛┢渌敿{斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
鼓勵(lì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)藝術(shù)團(tuán)體之間加強(qiáng)協(xié)同配合,開展學(xué)術(shù)研討。
第九條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過研究、收藏、展示、傳承、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
鼓勵(lì)瑪納斯史詩(shī)代表性傳承人、研究學(xué)者、文藝工作者開展文學(xué)、舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)攝影、影視等多種形式的藝術(shù)創(chuàng)作。
第十條 將瑪納斯史詩(shī)列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門,應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。
第十一條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┈敿{斯史詩(shī)的不同口頭唱本、傳承文本、手抄本;
?。ǘ┈敿{斯史詩(shī)演唱旋律、曲調(diào)、節(jié)奏等傳統(tǒng)演唱藝術(shù);
?。ㄈ┈敿{斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的服裝、頭飾、傳統(tǒng)樂器、道具等;
?。ㄋ模┈敿{斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的歷史文獻(xiàn)資料、檔案、影像資料、實(shí)物等;
?。ㄎ澹┈敿{斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的遺跡、紀(jì)念建筑等;
(六)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的其他表現(xiàn)形式。
第十二條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面記錄,并建立檔案。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織將其合法擁有的瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料、實(shí)物等,復(fù)制、捐贈(zèng)或者委托給縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)的瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)收藏、保管、展出,文化和旅游主管部門向捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)證書?,敿{斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)搜集、受贈(zèng)的資料、實(shí)物登記造冊(cè)、建立檔案,妥善保管。
第十三條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)人才的儲(chǔ)備、激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持有條件的中小學(xué)校成立瑪納斯史詩(shī)演唱團(tuán)、開設(shè)興趣班(課)。
鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校等,設(shè)立瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究,培養(yǎng)專業(yè)人才。
第十四條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向瑪納斯史詩(shī)代表性傳承人發(fā)放補(bǔ)助。
第十五條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè);文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)為代表性傳承人提供傳承場(chǎng)所。
鼓勵(lì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處利用村(社區(qū))公共文化服務(wù)平臺(tái),開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、展演等活動(dòng)。
第十六條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門可以將瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)演出、展示等納入基本公共文化服務(wù)目錄,通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式組織演出。
第十七條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)對(duì)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文藝創(chuàng)作的扶持。
第十八條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、記錄、整理、研究和翻譯,合理利用瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)文化產(chǎn)品,提供文化服務(wù)。
瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)翻譯工作應(yīng)當(dāng)尊重文化傳統(tǒng)和語(yǔ)言特色,確保譯文的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
第十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、圖書館、文化館、博物館、檔案館、青少年活動(dòng)中心、基層文化活動(dòng)中心等公共機(jī)構(gòu),按照各自業(yè)務(wù)范圍,組織開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、收藏、展示、研學(xué)、傳承等活動(dòng)。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊、廣播、電視等公共媒體應(yīng)當(dāng)通過多種方式宣傳瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
鼓勵(lì)和支持自媒體依法開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳。
第二十一條 鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究機(jī)構(gòu)、代表性傳承人與旅游景區(qū)(點(diǎn))合作,在旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)演出、展示活動(dòng),促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。
第二十二條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)紀(jì)念活動(dòng)。
第二十三條 瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布地的縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)外交流活動(dòng),采取有效措施促進(jìn)瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)理論、保護(hù)研究的國(guó)際交流與合作。
第二十四條 文化和旅游主管部門及其他有關(guān)部門工作人員,在瑪納斯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條 本條例自2025年5月1日起施行。