【理響中國】做好“送上門來的群眾工作”

　　習近平總書記指出：“信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務?！秉h的二十大報告要求，“要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”，“暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道”。

　　信訪制度是我國民主政治制度的一項重要內容，是群眾權利救濟的重要補充渠道，承載著解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的重要功能，要切實維護群眾合法權益，把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線的過程。

2022年10月31日，新疆塔城地區(qū)信訪局依托“訪惠聚”駐村工作隊，以彈唱的形式向塔城市二工鎮(zhèn)南湖社區(qū)居民宣講黨的二十大精神。新疆塔城地區(qū)信訪局供圖

　　暢通訴求表達通道

　　群眾向黨委和政府反映訴求、意見和建議，是對黨委和政府的信任，是行使民主權利的重要方式。

　　習近平總書記歷來高度重視并親力親為做信訪工作。在河北正定工作時，在大街上擺桌子聽取群眾意見建議、發(fā)放問卷調查表了解民情。在福建寧德、福州等地創(chuàng)造了“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）、“四個萬家”（進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事）等工作模式。在浙江工作時，親自帶領省市縣三級主要領導到當時矛盾集中、群眾意見較大的浦江縣接待來訪群眾，讓群眾更方便地反映信訪訴求。黨的十八大以來，習近平總書記多次直接回復群眾來信，這些回信內容豐富、飽含深情、催人奮進，在全社會引發(fā)熱烈反響。

　　要進一步暢通信訪渠道，拓展傾聽群眾呼聲的工作載體和平臺，保障群眾意見有地說、有人聽、有人管。堅持把黨員干部下訪和群眾上訪結合起來，打通基層信訪“堵點”。進一步規(guī)范和完善信訪事項辦理程序，及時高效解決問題，確保群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道暢通無阻。

　　及時反映社情民意

　　習近平總書記指出，各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。

　　黨和政府制定實施的各項政策措施，是不是符合人民群眾的根本利益，是不是得到有效落實，人民群眾自身感受最真切。通過信訪渠道，社會各群體可以對社會治理各方面提出意見建議，表達對公共政策和涉及公共利益的決策的看法，反映法律、法規(guī)和政策等實施中存在的問題。

　　要緊緊盯住教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食品藥品安全等領域群眾反映強烈的突出問題，加強綜合分析研判和政策實施效果評估，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、普遍性問題，為黨委和政府科學民主決策提供參考。主動開展人民建議征集工作，匯集群眾的真知灼見，把群眾的智慧和力量轉化為寶貴的執(zhí)政資源。

　　解決群眾合理訴求

　　習近平總書記多次指出，“民生無小事，枝葉總關情”，要求維護人民根本利益。維護群眾合法權益，解決信訪突出問題，是信訪工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，國家信訪局按照中央信訪工作聯(lián)席會議部署，在全國開展了治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，解決了一大批信訪積案，有力維護了群眾合法權益和社會大局穩(wěn)定。

　　信訪工作要堅持問題導向、目標導向和效果導向相統(tǒng)一，按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時就地解決群眾合法合理訴求，把群眾呼聲反映好、信訪事項處理好、合法權益維護好。盯住群眾關注、積壓時間較長的“釘子案”、“骨頭案”，加大攻堅化解力度，努力做到“事心雙解”。要健全信訪部門與其他職能部門處理信訪問題的銜接機制，做到依法合理分流、主動承接辦理，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結果。