天山觀察丨交出“穩(wěn)優(yōu)新”亮眼成績單——2024年新疆外貿(mào)觀察

　　天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 陳薔薇

　　2024年，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，新疆外貿(mào)交出一份亮眼成績單：進(jìn)出口總值達(dá)4351.1億元，同比增長21.8%，高于全國增速16.8個(gè)百分點(diǎn)，增速全國第三。

　　從2022年起到2024年，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值連續(xù)突破2000億元、3000億元、4000億元，連續(xù)3年跨越了3個(gè)千億元臺(tái)階。

　　“2024年新疆外貿(mào)發(fā)展可以用穩(wěn)、優(yōu)、新3個(gè)字來概括?！睘豸斈君R海關(guān)黨委委員、副關(guān)長李清華說。這3個(gè)字概括了新疆外貿(mào)的勃勃生機(jī)。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是政策創(chuàng)新、開放平臺(tái)升級(jí)與區(qū)域協(xié)作的深度賦能。

　　穩(wěn)

　　基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

　　“穩(wěn)”是2024年新疆外貿(mào)發(fā)展的鮮明底色。

　　李清華表示，新疆外貿(mào)“穩(wěn)”體現(xiàn)在貿(mào)易體量穩(wěn)定、政策支撐和經(jīng)營主體穩(wěn)三方面。

　　新疆外貿(mào)連續(xù)3年跨越了3個(gè)千億元臺(tái)階，不僅體現(xiàn)了新疆外貿(mào)的規(guī)模優(yōu)勢，更彰顯了其在復(fù)雜環(huán)境下的穩(wěn)定發(fā)展能力。

　　政策支撐的穩(wěn)固，為外貿(mào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。新疆先后出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)口岸建設(shè)方案（2023—2026年）》《關(guān)于推動(dòng)自治區(qū)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、外資保穩(wěn)促優(yōu)的若干措施》《自治區(qū)支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》等促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展、加快口岸建設(shè)的政策措施。烏魯木齊海關(guān)出臺(tái)了提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平的具體措施。這些政策共同構(gòu)建了支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系。

　　2024年外貿(mào)穩(wěn)還體現(xiàn)在新疆外貿(mào)體量的穩(wěn)定。2024年，新疆各地在外貿(mào)發(fā)展上呈現(xiàn)“你追我趕”的狀態(tài)。伊犁哈薩克自治州進(jìn)出口值領(lǐng)跑全疆，喀什地區(qū)、烏魯木齊市、博爾塔拉蒙古自治州緊隨其后。南北疆外貿(mào)均衡發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，南疆地區(qū)進(jìn)出口增長高于全疆平均增速。

　　新疆外貿(mào)體量的穩(wěn)定增長，并非簡單的數(shù)字增長，既抵御了外部風(fēng)險(xiǎn)，也為未來向更高附加值、更廣市場拓展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“良好的政策環(huán)境和高效的服務(wù)，讓各類企業(yè)都能在新疆外貿(mào)舞臺(tái)上大展身手?！睘豸斈君R海關(guān)法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)處處長程濤說。

　　2024年，新疆有實(shí)績的外貿(mào)經(jīng)營主體超3000家，同比增長19.2%。

　　優(yōu)

　　結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　“新疆外貿(mào)的‘朋友圈’已擴(kuò)展至213個(gè)國家和地區(qū)，市場格局和商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”李清華說。

　　2024年，新疆以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口值同比增長69.2%，拉升新疆整體外貿(mào)進(jìn)出口值同比增長17.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　一般貿(mào)易作為外貿(mào)領(lǐng)域的“壓艙石”，其快速增長不僅是量的突破，更是質(zhì)的躍升。

　　一般貿(mào)易的顯著增長往往與高附加值產(chǎn)品出口緊密相關(guān)。企業(yè)通過一般貿(mào)易出口的商品多為自主生產(chǎn)、擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品。

　　2024年，新疆機(jī)電產(chǎn)品出口值同比增長34.2%，電動(dòng)汽車、鋰電池等“新三樣”出口激增53.1%。

　　烏魯木齊海關(guān)辦公室副主任張嘵東表示，新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)，反映在外貿(mào)上就是一般貿(mào)易、高附加值產(chǎn)品出口顯著增長。

　　與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為新亮點(diǎn)。

　　2024年，新疆各口岸進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品407.2萬噸，同比增長35.1%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)量值齊升。

　　“北冰洋帝王蟹從新疆入境，新疆的果蔬通過‘綠色通道’實(shí)現(xiàn)‘朝發(fā)夕至’。”張嘵東說。

　　烏魯木齊海關(guān)對中亞國家50種動(dòng)植物及其產(chǎn)品的準(zhǔn)入開展了分析等工作，促成我國和中亞四國簽署了9種農(nóng)產(chǎn)品雙邊議定書，幫助484家境外企業(yè)納入對華出口準(zhǔn)入。中國消費(fèi)者的餐桌因開放而更加豐富。

　　新

　　創(chuàng)新突破

　　2024年，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立一周年，是新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一件大事。

　　新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)129項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全面啟動(dòng)，已經(jīng)落地實(shí)施和取得階段性成效88項(xiàng)；復(fù)制推廣省級(jí)制度創(chuàng)新成果和典型案例35個(gè)，分兩批下放自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限45項(xiàng)。

　　“公路口岸+屬地直通”模式正是其中一項(xiàng)。該模式在全疆7個(gè)公路口岸及4個(gè)海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場運(yùn)行實(shí)施，取得了“優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、提效能、降成本”的綜合效果。

　　2024年，新疆公路口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)1499萬噸，同比增長54.2%。其中，霍爾果斯、阿拉山口、吐爾尕特、伊爾克什坦、塔克什肯等5個(gè)公路口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到百萬噸級(jí)。

　　“這項(xiàng)改革直接推動(dòng)公路口岸貨運(yùn)量大幅增長，通道效能實(shí)現(xiàn)新提升?！背虧f，霍爾果斯口岸常態(tài)化運(yùn)行“自駕出口商品車快速通關(guān)模式”，整體通關(guān)時(shí)間節(jié)約40%以上。

　　新疆“落地經(jīng)濟(jì)”水平不斷升級(jí)。烏魯木齊航空口岸保稅航油業(yè)務(wù)成功落地，構(gòu)建了國內(nèi)首個(gè)原油進(jìn)口、煉化加工、航油加注等全流程的監(jiān)管體系。截至目前，有16家國內(nèi)外航空公司入駐，15條國際貨運(yùn)航線開通，累計(jì)加注保稅航油3.8萬噸。

　　西北地區(qū)首個(gè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍、綜保區(qū)外的保稅維修業(yè)務(wù)落地新疆，打造了新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的又一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。

　　通過這一個(gè)個(gè)成果、一項(xiàng)項(xiàng)成效，可以直觀地感受到新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。